首页/资讯专栏

城投公司融资困境探析为何难且贵破解策略与实践

韩天寒雪发布于债券知识 · 2025-1-8 23:00 / 400人阅读

在当今城市化进程不断加速的背景下，城市建设投资公司（简称“城投公司”）作为城市基础设施建设的重要力量，其融资状况直接关系到城市发展的步伐和质量。然而，不少城投公司却面临着融资难、融资贵的困境，这背后究竟隐藏着哪些原因？本文将从多个维度进行深入剖析，并提出相应的解决之道。

一、城投公司融资难、融资贵的成因

资产质量较弱，内部结构失衡
城投公司的资产构成复杂，往往包含大量公益性资产，如学校、医院、公园等，这些资产虽然对提升城市形象和服务功能有重要作用，但其盈利能力有限，甚至需要政府补贴以维持运营。这导致城投公司的有效资产不足，资产质量整体偏弱，从而影响了其融资能力。
经营情况不佳，还款能力不足
城投公司通常以低价或免费的方式运营公共设施项目，自身缺乏市场规划设计，常常在亏损的情况下运营。同时，由于其投资项目的施工规模较大、工期较长，资金回流速度较慢，长此以往导致城投公司内部现金流日益减少，面临严重的发展难题。还款能力的不足进一步限制了其融资渠道和融资成本。
缺乏专业素养的融资团队
城投公司融资管理工作内容复杂，对员工的专业要求较高。然而，当前不少城投公司融资团队人员的整体素质普遍偏低，缺乏系统化专业知识训练和融资工作经验，这为融资活动的开展增加了风险，也提高了融资成本。
市场化意识较差，融资渠道狭窄
城投公司日常运行中行政色彩较为浓厚，融资受政府因素的影响很大，导致自身市场活力不足，市场化转型发展的意识薄弱。其融资主要依赖政府信用完成银行贷款，难以灵活运用市场化手段拓宽融资渠道，从而增加了融资难度和成本。
政策监管趋严，融资环境恶化
近年来，国家对地方融资平台的监管政策不断趋严，旨在防范地方债务风险。这导致城投公司与政府的信用、债务逐步剥离，失去了政府信用背书后，其融资难度进一步加大。同时，土地出让收入的大幅下跌也削弱了融资平台的偿债来源，进一步恶化了融资环境。

二、解决之道

优化资产结构，提升资产质量
城投公司应通过对内部资产的梳理和整合，优化资产结构，提升资产质量。对于盈利能力较弱的公益性资产，可通过资产证券化、PPP等方式引入社会资本，实现资产的有效利用和增值。
加强经营管理，提升还款能力
城投公司应加强对自身经营管理的规范化和精细化，提升经营效益和还款能力。通过优化项目选择、加强成本控制、提高资金使用效率等方式，实现项目的良性循环和可持续发展。
引进专业人才，提升融资团队素质
城投公司应重视融资团队的建设和培养，引进具有丰富融资经验和专业知识的人才，提升融资团队的整体素质。同时，加强对融资人员的培训和考核，提高其专业素养和工作能力。
增强市场化意识，拓宽融资渠道
城投公司应增强市场化意识，积极拓宽融资渠道。通过发行债券、股份融资、保险资金债券投资计划等方式，降低融资成本；同时，积极推进并购贷款、融资租赁等创新融资方式，提升内部流动资金的稳定性。
适应政策变化，推动市场化转型
面对政策监管趋严的形势，城投公司应主动适应政策变化，推动市场化转型。通过明确政企职能、健全企业内部管理制度、调整组织结构框架等方式，实现由政府主导向市场主导的转变。同时，积极开展业务转型管理，优化股权管理和激励机制，提升城投公司的经济效益和市场竞争力。

综上所述，城投公司融资难、融资贵的问题是由多方面因素共同作用的结果。只有从优化资产结构、加强经营管理、引进专业人才、增强市场化意识、适应政策变化等多个方面入手，才能从根本上解决这一问题，为城投公司的可持续发展奠定坚实基础。

免责声明本文来自第三方投稿，投稿人在财讯帮发表的所有信息（包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表）仅代表个人观点，不保证该信息的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等，版权归属于原作者，如无意侵犯媒体或个人知识产权，请来电或致函告之，本站将在第一时间处理。财讯帮发布此文目的在于促进信息交流和知识科普，不存在盈利性目的，此文观点与本站立场无关，不承担任何责任。未经证实的信息仅供参考，不做任何投资和交易根据，据此操作风险自担。侵权及不实信息举报邮箱至：caixunbang@foxmail.com。

发布者：韩天寒雪，转载请注明出处： [复制链接]

如果此文侵权可以：举报文章